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蘭州經濟界人士就十八大報告中相關內容暢談自己的想法——
彌補短板給民營經濟裝上助推器


    黨的十八大報告中強調,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,是關系我國發展全局的戰略抉擇。要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式。要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,推行公有制多種實現形式,推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。

    連日來,我市工商界人士認真學習貫徹黨的十八大精神,掀起了一股學習熱潮。多位企業界人士一致認為,黨的十八大報告給企業的進一步發展指明了方向,尤其是給非公有制經濟、實體經濟的發展提振了信心、激發了活力。各界人士認為,學習黨的十八大精神,就是要全面落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,加快企業轉型升級,進一步改善投資環境,助力地方民營經濟做大做強,實現蘭州經濟社會又好又快發展。

    加大力度扶持民營企業產業發展

    十八大報告中指出,要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。“相信十八大之后,民營企業一定會迎來更好的機遇和環境,非公經濟將會有更大的舞臺,更大的作為。這也堅定了我們走下去的決心和信心。”市政協委員、蘭州迅美漆業公司董事長李明揚說。民營企業要發展,最為關鍵的是地方政府的扶持。對于蘭州來講,要加大力度改善地方發展的軟環境,尤其是今年以來,受國內外經濟環境的影響,民營企業的生存壓力較大,相當一部分企業在發展中面臨困局。例如,土地資源、廠房設備、人力資源、資金等多方面制約著企業的發展。因而,政府的支持是否到位就很關鍵。例如在產業發展方向的把握上,鼓勵做什么,應該怎么做,都需要政府給企業以指導。迅美漆業自主研發出“A級防火保溫板”,還需地方各級政府在資金、政策等多個層面給予支持。

    “非常重要的一點是,有關部門不能人為設置障礙制約企業的發展。”李明揚認為,政府及有關部門應從以往的管理者角色轉變為服務者,加大企業的創業信心和創業力度,改變企業找領導“走門子、走后路”的現象,讓企業全心全意搞研發、闖市場。“甘肅處于半干旱地區,自然條件惡劣,生態環境脆弱,如果在軟環境上得不到切實改善,就很難實現經濟的快速發展。這些年,蘭州乃至甘肅都做了一些努力,但還需要進一步改善投資軟環境。

    堅持科學發展創新發展

    “近十年以來,國家更加重視民營企業了,原來壟斷的領域在逐步放開,給了民營企業越來越多的生存空間。民營企業的發展突飛猛進。在GDP增長、稅收中,民營企業都作出了很大的貢獻。聽了黨的十八大上關于非公有制經濟的表述,大家都很鼓舞。民營經濟發展將迎來一個新的春天。”省民營經濟研究會常務副會長兼秘書長張家琪說。

    張家琪副會長欣喜地告訴記者,十六大以來,國家出臺了一系列的優惠政策扶持民營企業發展,這為企業發展指明了方向,樹立了信心,也激發了活力。在發展中,不論是民營企業,還是地方政府應該堅持創新發展、科學發展。在調整經濟結構,轉變發展方式中,要循序漸進,不能急功近利。步子可以慢一點,方向不能錯;力度可以小一些,目標必須明確;措施可以少一些,但必須對癥下藥。不能灰心,也不能輕易動搖、貪多求快。同時,一定要堅持科學發展。我省非公經濟總量比較小,分散不均,整體不協調,發展不平衡。民營企業多以微小型企業為主,發展壓力很大,任務艱巨。我們應該發揮自我優勢,理清思路,切實發揮苦干、實干精神,緊抓政策疊加機遇,奮力趕超。

    變管理為服務以地方經濟發展為重

    蘭州高新技術產業開發區是國務院批準的全國首批27家國家級高新產業開發區之一。園區內集中了我市一批極具發展潛力的非公有制企業,近年來取得了飛速的發展。談到鼓勵非公有制經濟發展時,市工商局高新分局局長胡振林說,“這也是我們工作的重心之一,變管理為服務,簡化辦事、審批流程,一切以地方經濟發展為重。”據悉,目前該局已經成立非公經濟發展協調推進辦公室,負責協調各部門關系,組織貫徹落實非公經濟發揮在哪兒的各項政策措施。同時在服務窗口推行“馬上辦、主動辦、上門辦、依法辦”的責任意識,實行一表式申報、一窗式受理、一站式服務、一條龍審批、一門式收費服務,現場為企業發放《服務企業聯系卡》和《服務企業監督卡》,與企業加強聯系,自覺接受監管對象的監督。這一系列措施的出臺與實施都是為了提升服務質量,降低準入門檻。

    高新工商部門還從幫助企業盤活靜態資產,增強企業再發展能力著手,促進企業做大做強。采取服務與規范結合,積極培育戰略性新興產業,深化動產抵押登記和股權出質,與蘭州銀行高新區支行簽訂了合作協議書,支持中小企業進行貸款溶質融資,增強企業再發展的能力。與此同時,努力實施“商標興區、品牌強企”戰略,鼓勵企業創新研發,打造自己的金字招牌。

    大力發展循環經濟

    市臺聯會長、市政協常委、市民革副主委杜擂升說,黨的十八大明確強調了經濟的轉型跨越,產業的轉型升級。這對蘭州當前的經濟發展很有指導意義。我們應該大力發展文化產業、循環經濟,做好低碳產業,打造生態文明城市,提高居民生活幸福的指數。尤其是在新區的產業發展中,需要優先發展、扶持可持續發展的循環經濟,實現高產能、高附加值、低耗能的經濟模式。在產業選擇中,更應站在全國經濟發展的高度上來考慮,建立科學的新思維,實現經濟的跨越性發展。尤其是蘭州新區的發展,應抓住升級為國家級開發新區的這一歷史契機,迅速轉變觀念。

    此外,我市應該進一步加大對民營企業的扶持力度。例如,近期市工信委、市科技局對民營企業內部技術人員進行了培訓,這種做法很切合實際,對企業幫助很大。在民營企業的發展上,政府也應該出臺更多的優惠政策,加大扶持力度,使扶持的更多、更深入、受惠面更廣。重點扶持本地企業,支持隴商發展,同時更多地借鑒外地企業的寶貴經驗,取其精華、為我所用。

 

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